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南充市旅游局关于印发《开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案》的通知
南旅发〔2018〕24号
2018-05-14 10:46:09 南充市旅游局

 

 

机关各科室、直属单位:

  为全面落实党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神,全力推动中央、省委和市委重大决策部署落地落实,根据有关文件和会议精神,现将《南充市旅游局关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案》印发你们,请贯彻执行。

 

                 南充市旅游局

                 2018年4月26日

南充市旅游局关于开展

“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案

 

  为全面落实党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神,认真贯彻《中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》(中办发〔2018〕20号)、《中共四川省委办公厅关于在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》(川委厅〔2018〕22号)和《中共南充市委办公室关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》(南委办〔2018〕50号)精神,全力推动中央、省委和市委重大决策部署落地落实,结合我局工作实际,制定开展“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案。

  一、总体目标

  坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,深刻认识习近平总书记对四川工作的重要指示是为四川改革发展量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“四川篇”,深入扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动,引导全市旅游干部筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉,准确把握当前四川和南充经济社会发展的阶段性特征,深刻回答新时代南充旅游“怎么看、怎么办、怎么干”等系列重大问题,为大力实施“155发展战略”,加快建设“成渝第二城”贡献旅游力量。

  二、活动安排

  “大学习、大讨论、大调研”活动从2018年4月20日开始,至2018年9月底结束,按动员部署、组织实施和总结交流阶段进行,具体活动如下:

  (一)开展“大学习”。按照“参悟透、领会好”的要求,结合持续推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,采取局班子成员讲党课、党组中心组会议、党支部大会、党小组会议等形式进行,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”,深入学习市第六次党代会、市委六届七次全会和全市县处级主要领导干部读书班精神。

  1.突出重点

  重点抓好以下十个方面的学习。学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川历史方位的重要论述,准确把握四川是西部地区的重要大省、在全国发展大局中具有重要地位的战略定位,紧紧围绕省委作出的战略谋划和市委决策部署,审视南充旅游发挥作用的切入点;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川总体要求的重要论述,全面落实党中央决策部署,坚持稳中求进总基调,牢固树立和自觉践行新发展理念,助力坚决打赢“六场攻坚战”、坚决打好“三场保卫战”、坚决抓好“五个统筹”,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川第一要务的重要论述,把发展的立足点转到提高质量和效益上来,始终保持转型发展、创新发展、跨越发展、战略定力,践行发展理念,落实高质量发展要求,助力推动南充经济发展质量变革、效率变革、动力变革;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川根本动力的重要论述,助力统筹抓好经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设等南充特色体制改革,扎实推进创新创造,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川开放格局的重要论述,抓住新一轮西部大开发等重大机遇,主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略,助力推动四项拓展、全域开放,不断提高南充开放型经济水平;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川重中之重任务的重要论述,坚持把解决好农业农村农民问题作为工作重中之重,把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,助力全面推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,做大擦亮农业大省这块金字招牌,推动我市由农业大市向农业强市跨越;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川价值取向的重要论述,牢固树立以人民为中心的发展思想,助力下足“绣花”功夫坚决打好精准脱贫攻坚战,进一步保障和改善民生,不断满足人民日益增长的美好生活需要,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川生态重任的重要论述,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,把建设嘉陵江中游生态屏障、维护国家生态安全放在生态文明建设的首要位置,助力坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续开展绿色山川、绿色产业、绿色城镇行动,加快建设美丽南充;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川法治保障的重要论述,助力深入推进依法治市,持续推进“法律七进”,加强和创新社会治理,强力开展扫黑除恶专项斗争,全面抓好网络管控、安全生产、信访维稳、社会治安等工作,为全面建成小康社会营造良好社会环境;学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川政治保证的重要论述,把党的政治建设摆在首要位置,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。助力坚决打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”,进一步彻底肃清南充拉票贿选案余毒,巩固发展风清气正的良好政治生态。

  2.学习内容

  (1)《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷);(2)习近平总书记代表十八届中央委员会所作的报告;(3)中国共产党第十九次全国代表大会关于十八届中央委员会报告的决议;(4)彭清华同志在省委常委会(扩大)会议传达学习全国“两会”精神时的讲话;(5)彭清华同志在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平对四川工作重要指示精神读书班上的讲话;(6)全省市厅级主要领导干部读书班精神;(7)中共四川省委《关于认真学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神的通知》;(8)市委2018年县处级主要领导干部读书班精神及宋朝华同志讲话精神。

  3.方法步骤

  (1)召开党组会。4月底,召开局党组扩大会议,传达学习省、市开展“大学习、大讨论、大调研”活动通要求和全省市厅级主要领导干部读书班精神、市委读书班精神、市委常委会议精神就开展“大学习、大讨论、大调研”活动作动员部署,印发《南充市旅游局关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案》。

  (2)全员开展自学。活动启动后,从局领导做起,全局干部职工都要坚持自学,带着信念学、带着感情学、带着问题学、联系实际学,精学细研、融会贯通。根据十个方面的学习重点,分专题开展集中学习,全局干部职工人人参学,做到党员干部全覆盖、广辐射、无遗漏。重点研读《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷)、习近平总书记对四川工作的重要讲话和重要指示、省委书记彭清华在全省领导干部读书班上的主体报告和结业式上的讲话,市委书记宋朝华在全市县处级主要领导干部读书班上的主体报告和结业式上的讲话,做到读原文、学原著、悟原理。

  (3)集中学习全覆盖。从4月到9月底,每周五下午,集中时间开展专题学习,领学重点内容,交流学习成果,推动中央和省委的各项决策部署贯穿旅游工作落地落实。

(4)开展宣传宣讲。局领导结合深入基层调研、开展“走基层”活动等时机,深入扶贫联系点和旅游一线开展宣传宣讲和上党课,加强对基层党组织学习贯彻的指导推动。

  (二)组织“大讨论”。紧密结合工作职能职责,进一步解放思想、破除“盆地意识”,围绕相关重点问题开展研讨,理清工作思路,提出针对性强、务实可行的对策措施。

  1.讨论内容

  围绕“准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想‘四川篇’的丰富内涵”、“助力和服务治蜀兴川再上新台阶”、“以习近平总书记对四川工作重要指示精神为指引,推进旅游事业新发展”、“把旅游机关全面从严治党推向深入,巩固发展良好政治生态”等专题开展讨论。

  2.问题导向讨论

  紧密联系实际,坚持问题导向,结合新时代全市旅游产业发展面临的重大形势、重要机遇、突出瓶颈,运用马克思主义立场观点方法认识问题,分析问题、解决问题。要带着问题讨论,奔着问题讨论,敞开思想、集思广益,进一步解放思想、开阔视野,进一步理清思路、完善举措,切实转化为推动改革发展的实际行动。

  3.主要形式

  (1)交流研讨成果。各支部、各科室在集中学习时段分专题开展交流。

  (2)群众文化活动。通过举办主题党日活动、诗歌朗诵、群众性体育活动等,组织和动员党员干部群众全面深入地参与“大讨论”。

  (三)深入“大调研”。紧扣省委事关治蜀兴川全局的六个重大问题和市委“果州12问”,以市委办公室印发的《关于在全市开展“大调研”活动的实施方案》为指导,坚持问题导向、坚持改革创新,深入调查研究,参与市委重大课题调研,参与形成一批有质量的调研成果。

  1.调研题目

  (1)关于打造区域性经济中心城市,加快“成渝第二城”建设如何找准旅游定位。对“南充新未来·成渝第二城”和实施“155发展战略”中涉及旅游产业发展的任务进行全面分析,结合现实基础、机遇挑战,深入研究阶段目标任务,提出实现路径、工作抓手和创新举措,明晰未来一个时期的旅游产业发展的主攻方向和着力重点。(牵头领导:赵亮;牵头科室:产业科)

  (2)关于加快转型升级步伐,推动南充旅游高质量发展,深入分析南充旅游发展的阶段特征和在全省旅游发展大局中的地位,提出推动南充旅游高质量发展的战略目标、战略路径和战略举措。(牵头领导:赵亮;牵头科室:产业科)

  (3)关于发挥地域文化优势、旅游资源优势,提升南充文化软实力,推进文旅结合。深入分析南充地域文化优势,面临的重大机遇和挑战,存在的薄弱环节,从打造南充文化品牌和文经结合、文旅融合等方面,提出今后一个时期工作的重点任务。(牵头领导:赵亮;牵头科室:产业科)

  (4)关于打好污染防治攻坚战,加快生态文明建设,贡献旅游力量。围绕全面建设生态经济高效、生态环境优美、生态文化发达、生态人居良好、人与自然和谐的现代化生态城市,结合中央、省委关于生态文明建设重大部署和国家环保专项督察活动,结合旅游产业发展实际,全面梳理存在的突出问题,把打好污染防治攻坚战和全方位转变生产方式、生活方式、治理方式等具体化,提出更多务实可行的载体、抓手和办法。(牵头领导:贾理龙;牵头科室:质管科)

  2.时间安排

  按照市委的统一部署,调研工作从5月开始,每个科室结合自身业务围绕重大课题形成材料于5月15日前交给牵头科室,涉及旅游产业发展的调研报告于6月底前完成,交由市委明确的第一牵头单位组稿。

  三、组织领导

  成立市旅游局“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组,加强对活动的组织领导。

  组  长:唐宗政(局党组书记、局  长)

  副组长:赵  亮(局党组成员、副局长)

  贾理龙(局党组成员、副局长)

  杨  静(局副调研员)

  成  员:机关各科(室、中心、队)主要负责人。

  领导小组下设办公室,设在局办公室,由林奕杉同志任主任。领导小组办公室主要负责领导小组日常工作及活动统筹协调。

  四、工作要求

  (一)强化组织领导。开展“大学习、大讨论、大调研”活动,是当前一项管总的、紧迫的政治任务。局领导班子成员要带头参加学习讨论、带头开展调查研究,抓好分管单位的活动开展。各单位负责人要充分认识开展这项活动的重大意义,认真谋划统筹,抓好推进落实。

  (二)创新工作方法。开展“大学习、大讨论”活动要根据单位特点灵活安排,采取党组书记讲党课,党组专题学习会议、理论学习中心组会议、党支部大会、党小组会等形式进行。开展“大调研”活动要认真按照市委“一线工作法”“三走工作法”和“三个一工作法”的要求,既要坚持走访、座谈、抓典型传统调查方法,又要善于运用大数据等现代技术手段,注重定性和定量结合、宏观和微观结合、动态和静态结合,对数据指标要进行科学测算,力求系统全面、客观准确。

  (三)营造浓厚氛围。强化宣传舆论引导,运用局官方微博、微信公众号等新媒体,全方位、多角度解读、宣传习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”,及时转载市委有关文件精神要求,广泛宣传全市旅游机关开展学习讨论调研的具体行动和成果,反映旅游系统干部职工广泛参与的典型事迹和良好风貌,扩大宣传覆盖面和影响力。

  (四)坚持有序推进。按照市委安排部署,领导小组办公室每周至少上报1条动态信息,每个月倒数第二个工作日(4月27日、5月30日、6月28日、7月30日、8月30日),将我局活动综合情况上报市委, 9月20前向市委报送总结报告,适时进行经验交流。

  (五)严明作风纪律。认真贯彻中央八项规定及实施细则和省委、省政府十项规定及实施细则、市委、市政府九项规定及实施细则以及局党组贯彻落实的实施细则,力戒形式主义、官僚主义,决不允许以学习考察和调研之名游山玩水。要把开展活动和做好年度工作统筹起来,以学习讨论调研的成果推动工作开展,以旅游事业新发展的成绩检验活动实效,为完成全年旅游目标任务打下坚实基础。

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    南充市旅游局办公室            2018年4月26日印发

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