（2010年8月9日）

同志们：

    创建省级文明城市是当前市委、市政府的中心工作，是全市人民关注的一件大事。旅游行业是创建省级文明城市的主体单位之一，赋予了明确的任务和要求，7月30日，我们召开了创建省级文明城市旅游行业工作推进会，会后，各单位行动快、落实好。今天，又把大家请来开一个会议，主要是安排迎检如何作好各项准备工作。8月6日下午，市委、市政府召开了全市迎检动员大会，市长高先海、市委副书记胡文龙、市委常委、宣传部长马道蓉等领导出席并作了重要讲话。会议明确提出，省级文明城市创建工作意义重大，时间紧迫，创建就是大局，迎检就是大考。各部门各单位一定要勇于决战，不辱使命，发扬2006年“创优”精神，一举拿下“四川省文明城市”这块“金字招牌”。根据市委、市政府迎检动员会主要精神，就我市旅游行业如何作好迎检各项工作，我讲几点意见：

    一、统一思想，深化认识不打折

    我市于2008年下半年正式启动省级文明城市创建工作，市委、市政府下发了《关于创建四川省文明城市的实施意见》，召开了高规格的动员大会。原计划创建活动分三步走，第一步是2010年创建“四川省文明城市工作先进城市”，第二步是2013年创建“四川省文明城市”，第三步是2019年创建“全国文明城市”。由于省委、省政府对创建工作进行调整，不再评比先进城市，我市必须两步并作一步走，定于今年创建“四川省文明城市”，同时，将省级文明城市创建工作与创建国家卫生城市、省级环保模范城市、省级生态城市一并结合，提出了“四城”同创。宏建书记任名誉指挥长，先海市长任指挥长，保证了创建活动有组织、有机构、有力度。创建文明城市，对南充来讲意义重大。

    ——创建文明城市，有利于全面实现“建设川东北区域中心城市”的战略目标，从根本上提升市民的文明素质和城市整体文明程度。

    ——创建文明城市，有利于让人民群众享受改革发展成果，改善人民群众工作、学习和生活环境。

    ——创建文明城市，有利于塑造南充城市形象，增强城市综合竞争力。对内增强市民的认同感和自豪感，对外提高城市的知名度和美誉度。

    ——创建文明城市，有利于为“中国优秀旅游城市”充实新的内涵，增强市外游客吸引力。

    二、明确任务，坚持标准不失分

    省级文明城市测评指标体系，共有8大项，42项测评体系，136项测评内容，335项测评指标。测评分值为，基本指标100分+特色指标30分。8大项，即建设廉洁高效的政务环境、建设公正公平的法治环境、建设规范守信的市场环境、建设健康向上的人文环境、建设舒适便利的生活环境、建设可持续发展的生态环境、开展好扎实有效的创建活动，塑造城市文明新形象，简称：建设“六大环境”、开展“一大活动”、塑造“一大形象”。对照省级文明城市测评指标，市创建指挥部对旅游行业下达了具体创建内容和任务。我们一定要对照任务做得尽善尽美，不得失分。

    星级饭店，重点要求是：完善厕所残疾人专位等无障碍设施，对餐饮、娱乐等服务明码标价，确保消防安全设施完好；客房干净，无异味；有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。全面开展文明创建工作，不断提高服务水平，确保顾客满意率达90%以上。

    旅行社，重点要求是：在单位营造浓厚的文明创建工作氛围，导游带团必须佩戴导游证；使用普通话讲解，用语文明；服务规范，不索取小费，不误导游客消费；服务承诺制度进行公示；有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。进一步规范导游人员的服务，提高服务水平，保证游客满意率在90%以上。

    旅游景区，重点要求是：环境整洁、有序、优美；便民设施（垃圾箱、厕所、标示牌、座椅等）完备，功能良好；对老年人实行免费开放制度；有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。

    三、充分准备，检查验收不丢丑

    这次省级文明城市的检收，既有明查验收，也有随机暗访。暗访工作目前已经在全省展开（这次全省34个城市），每个城市时间大约一周。暗访时，验收组的同志不打招呼、不见面、不用接待，真正让人防不胜防。明查验收时间在8月下旬，主要采取听取汇报、实地验收、查阅资料、模拟验证、问卷调查等方式。整个验收工作形式灵活、要求严格，我们必须一丝不苟地做好各项准备工作，决不能有侥幸思想，决不能为全市人民丢丑。

    1．广泛发动职工人人参与。一要知晓文明城市创建知识及创建工作，确保职工对创建工作的知晓率、参与率、支持率均达100%，对创建知识的知晓度达100%，对问卷调查准确填写率达100%，对模拟验证准确率达100%；二是树立良好的公共文明行为，公共文明行为遵守率达100%。特别要注意当前治“三乱”（乱扔垃圾、乱吐口痰、乱丢烟头）和整治不文明的交通行为。

    2．努力营造浓厚的创建氛围。星级饭店要将创建文明城市的标语等相关内容印制在客房温馨提示卡、入住客人须知、电梯宣传广告画上；旅行社要将创建文明城市的标语等相关内容印制在宣传资料上；旅游景区要将创建文明城市的标语等相关内容通过景区门票、游客须知、游客中心宣传栏、景区内标识标牌等传达给游客。星级饭店、旅行社、景区在本单位醒目的地方悬挂或张贴创建宣传标语口号。

    3．经得起现场检查验收。三区旅游局和各旅游企事业单位要把创建省级文明城市迎检工作作为当前的头等大事，三区旅游局要加强检查、督办和指导，景区、星级饭店、旅行社主要负责人要集中心思、精心安排、用心落实，不得有闪失。纠正创建工作与己关系不大的错误认识，消除验收不可能到本单位的侥幸思想。创建工作实行“谁主管，谁负责，谁失分，谁负责”。市旅游局决定，在省级文明城市验收中如因工作失误而失分的，将在全市旅游行业进行通报批评，对评选年度工作先进、优秀星级饭店、诚信旅行社实行一票否决，作为星级饭店年度复核、旅行社等级评定及年度复核重要依据。